如何把握“战斗堡垒”的功能定位

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2018-06-09

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  家长林女士说,她在海南高考三天期间都前来陪考,因为这样更有仪式感。(完)图为河北衡水中学党委书记、校长郗会锁为学生加油鼓劲。李洋摄  中新网衡水6月7日电(肖光明崔志平李洋)7日上午,2018年全国高考大幕正式拉开。

  相关部门发现社会保险基金重大运行风险或重大违法违规问题的,应当及时采取措施处理,并向本级人民政府和上级行政主管部门报告。五是建立安全评估制度。规定社会保险行政部门应当每年对社会保险基金运行状况和风险管控状况开展安全评估,发现问题的,应当查明原因,督促整改。六是建立岗位制约机制。明确社会保险基金监督、社会保险业务、社会保险基金财务岗位相互分离,互相制约,工作人员不得互相兼任。

食用甜蜜素馒头是否对人体有害?目前我县的早餐馒头是否还有此类情况?昨晚,记者向县市场监督管理局了解相关情况时,县市场监督管理局食品安全综合协调和督查处(食安办)相关负责人说,确有其事,在馒头加工过程中添加甜蜜素是违法的,但其实也有一些食品是允许添加,但不能超过剂量。据悉,去年11月底,县食安办根据群众反映有部分早餐店滥用甜蜜素加工馒头后,当即联合公安部门对全县22个乡镇街道的早餐店开展了大规模的抽查,共对1213批次的红糖馒头、白馒头等粮食制品进行甜蜜素含量检测,结果发现不合格27批次。随后,公安部门当即对其进行了立案侦查,对涉案人员采取了强制措施,县食安办已关停取缔了37家违法添加甜蜜素的早餐店。

  十七路军还协助红军在渭北各县购得大量粮食,并筹派150多辆马车将粮食运往陕北,在枪支弹药及其他军用物资方面也给陕北很大支援,并赠送银元30万元。  1月13日,陕西省学联、三原民运会等在三原县城内东关大操场召开欢迎红军大会,欢迎彭德怀率领红军到三原。大会由三原民运会主任委员张子敬主持,女中教务主任徐振化致欢迎词,彭德怀、丁玲在大会上向大家讲了中国革命形势,讲了张学良、杨虎城两位将军的《八项主张》和中国共产党领导的抗日民族统一战线政策,博得群众阵阵掌声。  一个星期后,三原民运会组织发动张卓儒、贾怀庚、马宏山及三原商会会长等20余人,组成慰问团慰问红军。

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  纵然俊逸绝伦的李太白也独臂难支恢弘的盛唐,痛饮共醉,诗情直抵碧霄,这才是后世向往的诗人国度,无与伦比的东土大唐。惟有饮者留其名,中国古典诗中关于友叙、送别与感怀这一类的作品是最多的,所以诗中经常流着两种液体,一是眼泪,一是酒。泪的味道既咸且苦,酒的味道又辛又辣,李白的诗中却是酒多泪少,呼朋唤友,充溢着满腔豪情。

委员们通过这个平台资政建言,为党和政府科学民主决策提供参考;党政部门通过这个平台宣传介绍政策主张,争取理解支持,广泛凝聚共识。本次双周协商座谈会以“《未成年人网络保护条例》的制定”为议题,有关部门和政协委员深度交流和良性互动,既促进了科学立法,又凝聚了各界共识,为发挥政协委员在立法协商中的作用积累了经验。17位委员、专家和企业代表围绕未成年人网络保护的立法定位、总体思路、基础制度、监管体制等提出意见建议。委员们认为,互联网快速发展对广大未成年人学习知识、休闲娱乐、社会交往都有重要积极作用,同时网络不良信息泛滥、网络游戏成瘾等问题也严重威胁未成年人身心健康,推进未成年人网络保护立法、营造健康文明有序的网络环境势在必行。

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  根据减持计划,吴冠江计划在今年8月份之前共计减持不超过亿股股份。而结合5月份的减持情况,其已经减持股份数约为亿股,这意味着未来两个月里,吴冠江还将继续密集减持。  值得注意的是,自今年2月7日触底元/股后,智飞生物股价整体进入上升通道。

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  但在今年的平昌冬奥会和两年前的里约奥运会,一些裁判判罚问题引发了中国普通大众的关注。于再清指出,裁判问题并不在话语权层面上,而是对规则的理解和执行层面,话语权应该是在制定章程、修改章程、制定政策、享受资源、分享信息这个层面。

  据悉,明天将进行综合和外语科目的测试。

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  他强调,当前,海南政务服务存在信息化水平不高、行政审批仍有诸多不便、现代化治理能力不够强等突出问题。要重视做好基础性工作,把时间和精力少放在做面子上,多放在做里子上,在基础数据采集、信息共享等方面下功夫,打通部门之间的信息壁垒,破除信息孤岛;明确各级政务中心的职能,省级政务中心要多一点宏观统筹协调和管理,少一点具体的办事,把更多办的职能移交给市县政务中心;以行政相对人评价为基准,建立客观的质量评价体系。要重视简政放权,不断创新体制机制,大力推动告知承诺制审批,加强事中事后监管,加快推进信用体系建设,力争使海南营商环境走在全国前列。要重视督查整改,着力解决政务服务方面存在的问题,切实提升老百姓及企业对政务服务的满意度。

党的十九大通过的新党章,不仅进一步明确了“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”,而且将原先的“实行行政领导负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用”改为“发挥战斗堡垒作用”。 在实践中准确把握党的基层组织“战斗堡垒”的功能定位,充分发挥其作用,是很有必要的。 “战斗堡垒”,本来是一个军事术语,从字面上也很容易理解,比如碉堡、地堡、桥头堡,都是作战中攻防的支撑点。

当然,对于堡垒的作用,容易理解为纯粹是为了“防”,实际上它也有“攻”的作用,是作战中进攻的发力点。

就像坦克一样,将“矛”与“盾”统一于一体,既能有效地保护自己,也能有力地杀伤敌人。

战斗中,将战斗突击小组、尖刀班也称为战斗堡垒,还将可靠的老百姓称为“堡垒户”,基础好的村庄称为“堡垒村”。

由于这个术语内涵丰富,“战斗堡垒”从一个军事术语延伸到其他领域,使用范围不断扩大,而且从战争环境延续至今。

将基层党组织功能的定位明确为战斗堡垒,也有一个过程。 党的十一大通过的党章第一次提出“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”。

十二大党章进一步指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”,正式明确了这一定位。

十四大党章又加了“党的基层组织是党的全部工作和战斗的基础”,使党的基层组织的功能表述更加完整。

党的十九大党章延续了这一提法,鲜明指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”,同时强调实行行政领导负责制的事业单位中党的基层组织发挥战斗堡垒作用。 “战斗堡垒”在党章中出现了两次,彰显出其独特的重要地位。

战斗堡垒作用与领导作用是一致的。 “党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,党在同级各种组织中发挥领导核心作用,这一思想在党章关于组织建设的相关章节中,得到了具体的体现。

党的组织体制的三个层次,中央组织、地方组织和基层组织,前两者其领导作用的定位是一贯十分明确的,历次党章改动得也比较少。 由于形势任务、社会客观环境的变化,基层党组织功能的表述就增改得比较多。 这次新党章还增设了关于社会组织中党的基层组织功能一节。

街道、乡、镇、村、社区,国有企业,非公有制经济组织,社会组织,事业单位,各级党和国家机关,在这六种社会形态中的党的基层组织,关于领导功能的定位,有的表述得直接和鲜明,有的突出了在政治思想、教育监督方面的领导作用,有的虽然没有直接使用“领导”两字,但领导的职责和功能是一目了然的。

这些增改,使党的基层组织功能更趋完善,充分体现了“党是领导一切的”思想,也是这一思想的具体化。 那么,为什么要提发挥战斗堡垒作用,而不直接表述为发挥领导作用?这是因为党是领导一切的,但并不是包揽一切。 社会基层组织的性质、形式、范围、作用的多样性,决定了身处其中的党组织发挥领导作用的形式也呈多样性,其职责范围的大小,行使领导权力的方式方法也是不同的。

比如,党组织要根据不同的功能定位,支持和保证其他社会组织的工作,支持行政领导工作,协助开展业务,履行监督职能,等等。 这就充分体现了共性与个性、普遍性与特殊性的辩证统一。

差别性和多样性,也为基层党组织根据自己的实际情况,因地制宜,探索如何更有效地加强领导,提供了发挥主观能动性的广阔空间。

发挥战斗堡垒作用,需要强调战斗性,没有战斗性,就谈不上发挥作用,也成不了坚强堡垒。 从党章中确定的基层组织的八项基本任务,以及新增加的党支部职责方面的内容来看,党的基层组织的职责和任务可分为两个方面:一是加强自我建设,教育、管理、监督、服务党员,可以说是加强堡垒自身建设;二是带领群众完成任务,就是组织、宣传、凝聚、服务群众,发挥堡垒功能。

两者是相辅相成的,战斗堡垒不是孤立的,更不是自我封闭的,它与群众和其他社会组织是休戚与共的关系,也只有充分地提高战斗力,才能成为名副其实的战斗堡垒。

由此看来,“战斗堡垒”的表述确实是恰如其分。

来源:学习时报。