楼继伟:科技资金分配仍存问题 需深化科技体制改革

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2018-11-22

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  此前民国时期文明书局曾以小墨妙亭孙多巘藏《温公碑》为底本影印,该底本即被先贤题为宋拓,今嘉德此本,依纸墨而论,皆在文明书局底本之上,可见吴湖帆于册末亦题宋本,当为恳切之谈。  中国嘉德2018春拍精品展  时间安排  【上海】  5月24日星期四10:00-20:00  5月25日星期五10:00-18:00  上海静安香格里拉大酒店  静安区延安中路1218号  五楼大宴会厅III  【深圳】  6月2日星期六10:00-20:00  6月3日星期日10:00-18:00  深圳瑞吉酒店  罗湖区深南东路5016号  5层Astor宴会厅  中国嘉德2018春季拍卖会  预展Preview  6/15-6/17  北京国际饭店会议中心、嘉德艺术中心  拍卖Auctions  6/18-6/22  嘉德艺术中心  二十世纪及当代艺术  预展Preview  6/10-6/17  嘉德艺术中心(责编:王鹤瑾、鲁婧)杜牧张好好诗并序纸本墨迹行书×162cm835年麻纸四接48行现藏于北京故宫博物院简经纶在《书法漫谈》一文中提到:“盖字本为文人之末技,而书字之本,在能书外求之,乃称上乘。”我认为就书法之技而言,可分为狭义之技与广义之技。

  2018年至2020年推广新能源汽车20万辆,三年分别推广3万辆、6万辆、11万辆新能源汽车,其中昆明、曲靖、玉溪、楚雄、红河、大理、丽江等7州市推广量占到全省推广总数的80%。  充电基础设施建设领域,意见稿提出,到2020年云南省规划建成350座集中式充换电站、万个以上分散式充电桩,全省高速公路实现全覆盖。全省县级城市、骨干道路、主要旅游景区等实现基本覆盖。

  ”路志正表示,“在临床中参考现代医学检查数据,是必要的。但是,要根据中医理论辨证论治,不要被西医病名束缚了自己的思路。”路志正说,这是他行医的心得,也是自己对后辈的期盼。

  图片来源于法国五月艺术节官网  今年的法国五月艺术节以“从波普艺术到偶发艺术”展览开展,展出法国尼斯现代艺术和当代艺术博物馆的100多件作品,包括绘画、照片、雕塑、物件等,记录法国几项关键艺术运动,以及法国在上世纪六七十年代对艺术史的贡献。展览“向珍贵的法国香水文化致敬”。图片来源于法国五月艺术节官网  展览包括介绍法国香水的“向珍贵的法国香水文化致敬”、呈现欧洲收藏家数个世纪寻觅的各地奇珍的“‘藏珍阁’-由自然科学到大自然艺术”,以及“绿磨坊街”“香港·维度”“意识-的巨型雕塑”等。

  政治上,国家对香港实施“一国两制”的政策,香港在中国的版图上,享有不同于其他省市的管治制度。这一优势,带来很多机遇,也带来挑战。  他说,香港今天面对的难题,在国家层面,有些人对祖国认识不足;在内部管治层面,被卷入内耗的漩涡;在政策发展的层面,一方面因为管治制度上的一些局限,一方面因为内耗,令施政停滞不前。这些都是非常严峻和必须克服的问题。

  美国发起贸易战对中国的物价影响有限,不会明显推升CPI。年初以来,国际油价出现较大幅度的上涨,5月下旬之后上涨势头已经减弱,未来可能不会持续上行,对PPI的抬升作用减弱。在当前经济环境下,工业需求不会大幅走强,需求拉动PPI飙升的可能性较小。因此,预计三季度PPI可能在相对高位盘整,四季度回落的可能性较大。

人民网北京10月22日电(刘茸)在今天继续召开的十二届全国人大常委五次会上,财政部部长楼继伟就科技资金分配问题做报告,指出目前存在的主要问题包括浅层次问题:资源分散,投入不合理,管理存漏洞据报告介绍,总体效益方面的问题包括:一些科技资源分散封闭重复;投入结构不尽合理;对企业技术创新的资金引导支持机制不够完善;绩效管理亟待加强;项目经费使用存在违规违纪问题等。

一些具体的表现则有:基础研究主要靠中央财政,地方和企业投入较少,基础研究占RD支出比例仍然较低;有的部门具体组织项目时,对政府科技投入边界把握不当、代替市场配置资源;重立项、轻绩效,项目绩效评价流于形式;在近年的审计或专项检查中发现不少虚假报销、挤占挪用、违规转拨等违规违纪行为。 深层次问题:宏观统筹不足,市场关系未理顺,评价导向不合理报告指出,除以上资金管理使用自身问题外,体制机制方面也存在影响资金使用效益的深层次问题。 具体包括:科技宏观管理缺乏有效的统筹协调;政府与市场的关系没有完全理顺;政府与市场的关系没有完全理顺;科技评价导向不尽合理;科技评价导向不尽合理等。

一些具体的表现包括:多头管理缺乏有效的统筹协调;政府对企业技术创新过度干预,同时在为企业营造良好的创新环境方面又着力不够;项目数量庞大,多头申报现象一定程度存在,共同承担的项目合作薄弱,难以形成重大成果;科技评价多以发表论文数量和争取科研项目数量作为衡量标准,助长科研功利主义和短期行为;与创新有关的产业、科技、知识产权、贸易、财税等政策缺乏顶层设计和有效衔接,等等。

改进方向:提高资金使用效益根本上要靠深化科技体制改革楼继伟表示,要加强和改进财政科技资金管理,真正提高使用效益,根本上还要靠深化科技体制改革。

具体说来,需要切实转变职能,进一步处理好政府与市场的关系,激发企业内在创新动力,构建以企业为主体的技术创新体系;加快推进适应科技创新活动规律的管理体制改革,努力消除体制障碍,完善统筹协调的科技宏观决策机制,健全中央与地方之间、科技相关部门之间、科技部门与其他部门之间的沟通协调机制;优化政策设计,建立健全财税、产业、金融、科技、知识产权、人才、教育、贸易等政策相互衔接的国家创新政策体系;建立健全科研项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制;改进财政科技资金管理,提高资金使用绩效。